来源：金融界网站
1月21日，国新办就年国民经济运行情况举行发布会，国家统计局局长宁吉喆谈及城镇调查失业率时表示，去年开始国家统计局公布的是城镇调查失业率。这个数据在内部已经试行了5年，无论从制度方法还是样本分布都是按照国际劳工组织的标准进行的，具有代表性。
由于劳工组织受欧洲影响比较大，我们的调查失业率和欧洲国家相比，方法、制度是一致的，美国的口径可能比我们窄一点。12月份我国城镇调查失业率为4.9％，美国是3.9％，美国三季度经济增长折年率是3.4％，我国年全年经济增长6.6％。欧洲国家调查失业率平均8％左右，个别国家在10％以上，经济增长率在2％左右。日本经济增长率在1％左右，当然日本遇到了劳动力短缺的问题，它的调查失业率在主要发达经济体中是最低的。
宁吉喆表示到新的企业还在进入中国，无论是服务业还是制造业，包括百亿元规模的也在进入，外资有进有出是正常的，跨国企业在全球调整布局，这会带来一部分职工的转移就业和再就业。同时也要看到，无论是在沿海还是在中西部，在相当一些企业当中也发生了技工短缺、熟练劳工短缺、新型人才短缺的现象，所以就业的结构性矛盾还是比较大的。所以，促进就业优先政策的落实，使得人民群众有就业，实现比较充分的就业，生活不断改善。
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