1月14日下午，市绩效考核第四组组长刘业奉带队到市人社局开展年度绩效考核工作。会上，市委组织部副部长，市人社局党委书记、局长张白云代表局领导班子作了年度述职报告，局副调研员、机关正副处室长、局属各单位班子成员对班子述职情况进行了民主测评。会后，考核组还对部分中层以上干部进行了个别谈话，对我局年度绩效考核目标任务完成情况进行了现场查证。
年，市人社局共承担了三大类16项绩效考核目标任务，所有指标任务全部圆满完成，重点工作突破出彩。
一、坚持党建引领，主题教育取得实效
1.始终坚定“两个维护”
坚持从讲政治的高度把握和定位人社工作，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，完善“三重一大”事项集体决策制度，自觉把“四个意识”“两个维护”落实到人社工作的方方面面，党中央各项决策部署在长沙人社领域不折不扣落实。
2.不断加强理论武装
发放《纲要》等学习资料册，开展中心组学习等活动46次，形成25篇高质量调研报告，制定整改措施68条、长效机制11项，稳就业、治理拖欠农民工工资问题等一批热点难点工作取得积极进展。12月2日，省委主题教育办第63期简报刊发我局稳就业工作经验。
3.持续增强队伍活力
加强党支部标准化、规范化建设，创新开展奖罚积分项目，14个党支部完成换届，书记轮训率%，工作由达标向提质转变。新增、新组建7个处室（单位），实现“瘦身健体”的华丽转型。坚持新时代好干部标准，提拔科级领导职务65人，晋升非领导科级职务17人。开展系统窗口单位业务技能练兵比武，选派的队伍赢得省赛团体一等奖。
4.持之以恒正风肃纪
扎实开展警示教育和“以案促改”工作，全年开展廉政谈话次，廉洁家访干部人。统筹日常检查和集中督查，开展7次明察暗访，抓住春节等时间节点正风肃纪。结合人社系统行风建设三年行动，全力整治形式主义、官僚主义，整治任务较好落实。
二、突出就业优先，就业局势持续稳定
1.全面发力就业优先政策
提请市政府出台《关于做好促进就业工作的实施意见》，推出22条举措、46项补贴政策，配套制定求职创业补贴、就业见习管理等实施细则，调整市就业和农民工工作领导小组成员，支出就业资金2.38亿元，打出了稳定和扩大就业的“组合拳”。全年城镇新增就业14.77万人，城镇登记失业率继续控制在3%以内。
2.着力促进重点群体就业
坚持分类施策，针对重点群体特点做细做实公共就业服务，将春风行动、全国大中城市高校毕业生巡回招聘等七大专项服务活动覆盖全年，落实城市特殊困难群体“五帮扶”活动。全市举办各类招聘会余场，失业人员再就业4.66万人，就业困难对象实现就业2.05万人，新增农村劳动力转移就业2.4万人。
3.不断激发创能技能效应
认定湖南大学国家大学科技园等市级创业孵化基地44家，扶持创业带动就业项目个，发放创业补贴资金万元。出台职业技能提升行动“1+2+4+8”系列政策，从失业保险基金提取专项资金10.2亿元，开展大规模职业技能培训，计划3年时间培训15万人次以上，全年完成补贴性培训5.8万人次。
4.逐步完善就业监测机制
建立就业形势监测分析会商机制，监测体系覆盖全市重点企业、重点群体。全年开展用工座谈、用工调查8次，调查企业多家次，妥善解决伟创力、长丰猎豹、众泰汽车等重点困难企业员工二次就业、稳岗补贴等问题，为实施就业政策和防范失业风险做了大量的基础工作。
三、服务中心工作，人社作为有效彰显
1.全力推进组织落实工作
将落实“两个年”列为“一把手”工程，牵头制定“继续降低用工成本”工作方案和全局“营商环境优化年”实施方案。主动邀请省人社厅主要领导调研解决实际问题，牵头完成“劳动力市场监管”等国家营商环境指标评价工作，并对照指标短板、标杆经验制定整改措施，不断强化人社优化营商环境的力度。
2.最大限度降低社保成本
年初抢抓全省养老保险过渡费率试点重大政策机遇，将全市园区（基地）企业养老保险单位缴费费率由19%下调至12%或14%，将家企业纳入试点，基本实现应享尽享。全面落实新的社保降费政策，将企业养老保险单位缴费比例降至16%，工伤保险费率整体降低20%，继续执行失业保险降费政策。综合社保降费政策，企业社保成本下降幅度达20%-30%，全年减少企业社保费31.5亿元。
3.全面加强企业用工服务
与61家重点企业建立“一对一”联系制度，组织系统开展蓝思科技等重点企业用工专项服务，发送招工信息万条，前往省内贫困县以及云南、贵州、湖北等地开展劳务协作，企业用工需求得到基本满足，被人社部就业形势调研组誉为“服务企业用工的典范”。加大稳岗支持力度，出台失业保险稳岗返还办法，预计对不裁员或少裁员的企业、困难企业给予稳岗返还金额3亿元，约为年3倍。
四、强化智力支撑，人才效应更加凸显
1.加强人才引进选拔培养
修订完善长沙工匠铸造工程、扩大用人单位自主权优化人事管理服务等实施细则。编制-年紧缺急需人才需求目录及引才地图，评定全市首批高精尖人才31名、紧缺急需人才27名，认定高层次人才人次，累计认定人次，发放奖补资金63.35万人次、8.13亿元。24人入选省科技创新人才，引才数量和质量在全省遥遥领先。组团参加轨道交通与装备制造产业人才峰会、广州留交会等系列活动，取得显著实效。成立职业技能鉴定中心，开展各类技能比赛8次。完成各类人事考试24场、12.6万人次。
2.激发人才潜力活力能力
深化职称制度改革，下放中小学教师系列高级职称评审权限、卫生中级职称考试资格审核权限。打通专技人才与高层次人才认定通道，高级工程师可直接申报制造业高层次人才。11人获评省技能大师、省技术能手、省政府特殊津贴人员，新增国家级、省级技能大师工作室3家。
3.加快人力资源产业发展
推动长沙人力资源产业园成功获批国家级招牌，吸引多家企业入园发展。整合国有人力资源机构，启动长沙人才集团组建工作，组建方案已经市政府发文批复同意。重新组建长沙人力资源服务协会，开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，人力资源市场秩序进一步规范。
4.创新规范人事工资管理
规范事业单位专技人员创新创业工作，核准发布事业单位招聘计划名。实施部分“双一流”高校现场全流程招聘，引进高层次教师名。医院薪酬制度改革试点，落实义务教育教师年度一次性绩效工资增量保障，完成机关事业单位基本工资调标。严格管理各类考核评定清单项目，保留创建示范活动15项、合并1项。
五、践行民生为本，社会保障日益坚实
1.筑牢托底普惠的社会保障
启动全民参保计划，全市养老、失业、工伤保险参保人数分别达.7万、.97万和.6万，工伤保险新开工项目参保率%。企业退休人员养老金、城乡居民基础养老金待遇分别实现“15、14连调”，失业保险金标准提高到每月、元，工伤保险各类待遇平均增幅5%，全年发放社保待遇.5亿元。扎实开展社保基金管理风险专项检查，创新引入第三方审计机构参与。
2.办好群众关心的民生实事
发挥好牵头抓总作用，制定实施意见、考核办法、验收标准，把控好质量关、进度关，“一圈两场三道”两年行动圆满收官，省市重点民生实事20个项目39个指标全面完成。开展民生工程“回头看”，全面清查近3年类民生实事项目。评选年“一圈两场三道”工作成绩突出的单位和个人个、发放奖金万元，营造了狠抓项目建设的浓厚氛围。
3.扛起脱贫攻坚的政治责任
出台全市人社扶贫督评工作方案。认定省、市就业扶贫基地90个，建设就业扶贫车间家，开发扶贫公益性岗位安置就近就业人，完成贫困家庭“两后生”技能培训人，新增贫困劳动力转移就业人，累计转移建档立卡贫困劳动力就业3.69万人，转移就业率78.85%。强化社保扶贫兜底，落实困难群众参保资助政策，为6.24万人缴纳养老保险费，养老待遇代缴率、发放率均为%。
六、着力化解风险，劳动关系稳定和谐
1.积极构建和谐劳动关系
完善劳动关系矛盾调处机制，召开“三方四家”第14次会议，在全市重点产业、行业协会、企业建立33个监测点。6家单位获得国家、省级和谐劳动关系先进荣誉。巩固劳动合同签订率和履行率，全市各类企业劳动合同签订率稳定在98%以上，稳定就业的劳动者合同签订率%。
2.突出抓好根治拖欠农民工工资问题
开展“无欠薪”攻坚行动，全方位排查在建项目0多个，在建项目长效机制落实基本实现全覆盖。加大欠薪执法力度，公示重大违法行为8起，将3家欠薪单位移送公安机关处理，对1家单位实施联合惩戒。办结各类举报投诉案件起，为劳动者追回工资待遇3万元，没有发生一起因欠薪引发的重大负面舆情。
3.扎实推进争议调解仲裁工作
完善调解仲裁多元化解机制，持续推进基层调解组织建设。坚持“调解优先”原则，有效防范、化解重大集体争议案件。完善仲裁与诉讼衔接机制，建成“互联网+调解仲裁”信息平台，全年处理劳动人事争议案件件，法定期限内结案率达到91%。
4.稳慎推进企业工资收入分配制度改革
将最低工资标准提高到1-元/月。逐步推广集体合同和工资集体协商，全市国有及国有控股企业全部实施工资集体协商制度，人以上且已建立工会的民营企业工资集体协商率90%。深化市管国企负责人薪酬制度改革，配套出台监督检查办法，进一步健全薪酬管理机制。
七、狠抓基础建设，公共服务不断提升
1.纵深推进“放管服”改革
实现系统事项同标准受理、无差别审批，行政许可、公共服务事项平均办理时限分别缩短到法定时限的四分之一、三分之一。人社首批10个“一件事一次办”事项全面完成，依申请事项网上可办率达到95%以上。失业保险、灵活就业参保登记等业务实现全网通办、全城通办，失业人员凭身份证即可办理失业金领取，企业“零见面”办理社保登记注销，在政务大厅投放自助免费复印打印设备，各项便民措施广受社会好评。启动基层人社平台标准化建设五年提升计划，平台达标率%。
2.加快升级信息化人社工作
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