1.1.项目背景
年5月,为贯彻落实全省数字化改革大会精神,深入推进退役军人事务系统数字化改革工作,全面建设退役军人全生命周期管理保障新模式,浙江省退役军人事务厅发布《关于开展全省退役军人工作数字化改革重点项目试点的通知》,进一步扩大了试点范围,要求各地主动作为,积极探索。
退役军人就业创业平台建设项目以扩大就业、引育人才和提升技能培训为导向,以“浙就业”、“引才云”、职业能力一体化应用为基础,统一就业服务场景和线上+线下职业技能培训和技能人才评价体系,推动就业政策、人才政策“应享尽享”。
促进退役军人就业创业是退役军人管理保障工作的一项重要内容。做好这项工作,对于更好实现退役军人自身价值,保证现役军人的积极性和战斗力,助推经济社会发展、服务国防和军队建设具有重要意义。当前退役军人就业创业工作实践中,退役军人岗位需求和企业招聘信息不对称,职业技能培训无法满足就业创业发展需要,创业帮扶政策落地慢难、示范不明显、拓展受限制等问题亟需解决。
1.2.建设目标
保障退役军人的就业创业是退役军人服务工作的核心内容,但是目前退役军人就业创业仍然存在缺乏统一对接平台、缺乏系统指导、缺乏规划、无法承担创业风险等痛点,建立统一高效,能够提供全面服务的退役军人就业创业服务平台迫在眉睫。
本项目将聚焦当前退役军人就业创业存在的“碎片化”、“空白点”等问题,牢牢牵住“就业创业一件事”这一牛鼻子,依托本次省委省政府数字化改革,根据浙江退役军人事务厅对数字赋能重要任务的部署,针对退役军人就业问题中面临的难点痛点,配合省厅和温州市局的系统建设和规划,创建瑞安市退役军人就业创业平台,建立企业目录库、就业人员库、企业岗位库、教育培训资源库、融资渠道库五大主题库,提供退役军人、企业就业招聘双向匹配沟通、线上线下教育培训课程推荐、创业审批一站式申报、精品创业项目推荐、融资渠道智能匹配推荐、法律咨询援助、创业园入驻等功能。
1.3.项目建设内容及需求
建设瑞安市退役军人就业创业数字化项目,将改善退役军人工作管理与服务的机制,优化业务流程、改进管理方式、转变工作方法、提高工作效率,为退役军人事务部门在维护社会稳定、构建和谐社会中发挥职能作用提供强有力的支撑和保障。要求能够汇总分析退役军人求职招聘信息和创业信息,要求能够实现退役军人的各项事务网上办、在线办,就业创业信息网上实时公布,服务站点信息随时查询,培训报名评价在线提交,以方便退役军人办事、求职、创业为最终目标。
1.4.技术要求:
1.4.1.数据资源库
按照退役军人事务部年发布的数据标准,重新整合现有数据库,构建瑞安市退役军人就业创业数据资源库。
开发要求包括数据库开发,数据采集、整合、调度等的设计,与退役军人就业、创业业务相关的专题库设计,以及退役军人涉密数据处理等。
1.4.2.服务端应用
服务端应用要求包括退役军人个人入口和企业法人用户入口。
个人入口端要求全部开发为移动端应用,开发完成后进行H5页面封装,根据移动端特点和“浙里办”APP平台规范化要求,实现数据接口对接和数据核验,最终上架到“浙里办”APP。功能模块要求包括但不限于找工作、找培训等必需模块。
企业入口端要求从退役军人有创业想法开始,进行服务介入,提供注册代办、项目介绍、政策指引、融资推荐、专业培训等各个方面全流程的服务,并且记录后续运营数据,评估成效。功能模块要求包括但不限于要创业、要招工等必需模块。
1.4.3.管理端应用
管理端应用供退役军人部门工作人员使用,要求与服务端前台功能相对应,提供包括就业管理后台、创业管理后台、教育培训管理后台。
1.4.4.数字驾驶舱
要求依托于退役军人基础数据,结合退役军人退役后就业创业数据、学历、培训、专业、特长等信息,以及从服务端收集的简历信息,通过建立数据模型和AI算法,对退役军人进行一个能力成熟度、就业难易度的测评分析,多维度提供退役军人再就业创业方面的能力测评,为退役军人就业创业提供指引。要求包括退役军人个人画像、退役军人整体就业情况分析展示、退役军人整体创业情况分析展示、退役军人整体培训情况分析展示、军创企业情况、拥军企业情况等。
1.4.5.与其它系统平台的对接
要求与温州市退役军人全生命周期管理保障平台、浙江省退役军人事务厅统建系统实现对接;与瑞安市市级系统进行必要的数据对接,如:民政养老系统、民政殡葬系统、民政低保系统、人社相关系统等。
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