实施学历教育与培训并举是职业院校的法定职责。但近年来，职业院校开展的学历教育和培训存在着差异，存在着“一条腿长一条腿短”的现象。为了推动职业院校全面开展职业培训，提高劳动者素质和职业技能水平，促进就业创业。11月18日，教育部办公厅等十四部门联合印发了《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》（以下简称“行动计划”）。计划目标行动计划具体目标有三：1、到年，职业院校年承担补贴性培训达到较大规模；开展各类职业培训年均达到万人次以上。2、重点培育一批校企深度合作共建的高水平实训基地、创业孵化器和企业大学。3、建设一大批面向重点人群、学习内容和形式灵活多样的培训资源库，开发遴选一大批重点领域的典型培训项目，培养一大批能够同时承担学历教育和培训任务的教师，适应“双岗”需要的教师占专业课教师总数60%。计划措施行动计划鼓励职业院校开展企业职工技能培训、重点人群就业创业培训（包括高校毕业生、退役军人、农民工、去产能分流职工、建档立卡贫困劳动力、残疾人等）、失业人员再就业培训。同时，积极做好职业指导和就业服务，增强参训人员的市场就业意识，帮助其树立正确的职业观、择业观和创业观。行动计划提出，通过开展针对性培训，为职业院校培养一大批适应“双岗”需要的教师，使教师能驾驭学校、企业“两个讲台”。另外，行动计划还在支持合作共建培训实训基地、完善职业院校开展培训的激励政策、健全参训人员的支持鼓励政策、建立培训评价与考核机制提出了多项具体措施。计划落实在行动计划的具体落实方面，教育部职业教育与成人教育司负责人表示，将细化落实方案，逐级分解任务、明确目标、落实责任，确定时间表和任务书；同时会同有关部门成立专委会，进行监督检查和跟踪分析；另外，还会收集和宣传相关优秀案例典型项目，引导各地、各职业院校总结经验、积极推广。
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