前言
我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，就业形势十分严峻。就业作为“六稳、六保”之首，对经济社会发展的重要性不言而喻，未来亟需在推动高质量发展中强化就业优先导向，加快释放数字经济就业的巨大潜力，充分激活创造效应、防范化解替代冲击，实现更加充分更高质量就业。
（一）破除就业壁垒，充分激活数字经济的就业创造效应
1.建立符合数字经济规律的就业政策体系
第一，推动劳动立法创新。一是对标国际、突破创新，借鉴英国、德国、加拿大等国家的立法思路，突破传统“劳动二分法”立法思路，基于经济从属性认定，探索完善“第三类劳动者”的身份认定机制，将灵活就业者与平台之间的关系纳入立法体系中，为保护灵活就业者提供基本依据。
二是宽严并济、有紧有松，切实加强对劳动者公平就业、最低工资、最长工时、安全与卫生、隐私和个人数据等方面的保护，在标准工时、社会保险缴费比例、解雇保护等方面探索更为弹性灵活的管理方式。
第二，扩大社会保险覆盖范围。一是急用先行、重点突破。以社会各界
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