寒冬腊月，气温低至零度。开阔的梁子湖湖面上，早已看不到渔船的影子。年7月1日起，武汉全市天然水域实施全面禁捕。武汉东湖高新区梁子湖流域，渔民退捕，收网上岸，开启幸福新生活。
湖北禁渔纪实第四篇：你上岸我托底武汉渔民开启幸福新生活.mp:30来自湖北之声FM告别“水上漂”渔民退捕上岸
往年，戴晓文每天都会沿着家门口的小路，到梁子湖开船游湖，顶风冒雨，捕得一筐筐活鱼，卖给沿湖的商家。这样的打渔生涯，戴晓文干了26年。
戴晓文的家，就住在梁子湖边上。
戴晓文转业成为护渔员
梁子湖是武昌鱼国家水产种质资源保护区，湖水经长港注入长江。上世纪90年代初，国家鼓励“靠水吃水”，梁子湖流域和很多江河湖泊一样，兴起了捕鱼养鱼，就此催生了一批职业渔民。
然而，捕鱼养鱼投放的饲料和鱼类排泄物造成水体富营养化，导致水环境持续恶化。常年的捕捞也严重破坏渔业生态环境，对渔业资源造成严重打击。
前几年，梁子湖流域捕鱼养鱼已被陆续取缔。年7月1日起，武汉市再执行新规，全市天然水域禁捕——任何组织和个人不得在天然水域范围内开展渔业资源的生产性捕捞。
为落实国家省市长江流域重点水域禁捕要求，武汉东湖高新区从去年年底开始，分别对99艘有证渔船、39艘无证专业渔船进行上岸拆解，并开展退捕渔民的补偿安置工作。至此，滨湖街道梁子湖上的渔民，成为过去时。
戴晓文（左）现在当起了护渔员
告别了渔船、网具，46岁的戴晓文成为滨湖街道社区的一名护渔员。
每天早上八点，戴晓文骑着电动车前往梁子湖，穿上红色马甲，整理好手套，开始巡湖工作。戴晓文说，不捕鱼也好，常年碰水，落下了风湿、关节痛。现在退捕上岸，有安置费，有工作，这样的生活，他很知足。
戴晓文：“祖祖辈辈都是打鱼的，刚开始担心没事做，街道把工作安排了，又做了自己喜欢做的事。工作、钱都到位了，那肯定高兴！”
戴晓文家挂起了辣鱼腊肉，准备迎接春节
戴晓文顺利转产就业，离不开武汉东湖高新区针对退捕渔民的公益性岗位帮扶政策。武汉东湖高新区管委会社会事务局副局长刘莹介绍，为确保退捕渔民就业有出路、生活有保障，街道在禁捕的同时，展开了退捕渔民就业帮扶工作。
刘莹：“第一步，做好宣传，证收回、船销毁，对渔民了解情况，进行安置；第二步，销毁渔船网具；第三步，逐户做好补偿；第四步，帮扶就业，同时执法、打击。”
退捕渔民就业难公益性岗位来兜底
不同于祖辈就从事打渔的戴晓文，王超一直在外务工，因为爱人是渔民，结婚后，他和妻子一起以打渔为生。年12月，王超也积极响应号召，享受了渔民退捕转产的红利，加上拆解家中的渔船、渔具，共得到补贴9万多元。
王超：“船证补了，船补了，木船销毁以后补了临时性生活补助，一共是元，拿到手了。”
王超现在当起了湖泊巡查员
岸上没地，渔民文化程度不高，上岸后怎么生活？王超心里犯起了愁。
王超：“喜欢的工作不让我做了，先开始肯定接受不了，外面打工又不适应，当时心情蛮失落。”
据统计，退捕渔民中，60后、70后居多，大部分人只有小学初中文化程度。而单位招聘普遍要求45岁以下、大专文化程度以上，渔民们的工作不好找。
得知王超退捕后的择业想法，滨湖街道公共就业服务机构给他推介了几个岗位，他都不满意。
王超：“我到了年纪，好多事做不来。街道一直在跟踪，给我们打电话。有一个电话打给我，问我对工作有什么看法。我说我对湖里哪里有摊子、哪里有桩子、哪里有石头，我都清清楚楚，不适应搞其他的。如果还是能在湖里工作，我愿意干。”
公益性岗位兜底，退捕渔民夫妻双上岗
为帮助渔民转产就业，武汉市开发了一批公益性岗位。武汉市人社局相关负责人介绍，公益性岗位为退捕渔民就业安置“兜底”，仅东湖高新区提供的公益性岗位就有个，帮助辖区符合条件的未就业退捕渔民安置。
武汉东湖高新区滨湖街罗丽村村委会副主任罗吉茂：“通过摸底，我们筹集了4类岗位，巡湖、保洁、消杀、公共园林绿化。我们安排了双岗位，夫妻两个，一个巡湖，一个保洁，加起来收入还可以。”公益性岗位兜底，为退捕渔民再就业保基本，在此基础上，人保部门还会跟踪服务，努力实现转产渔民长期稳就业。
退捕渔民当起了护渔员，负责湖泊及周围清理工作
在社区的帮助下，王超选择了湖泊巡查员岗位。多年的打渔生涯，让他习惯了在湖边转转，巡湖工作从每天早上8点半到下午5点，沿着梁子湖湖岸线巡查，查看有没有捕鱼等违法行为。
王超：“湖里哪里有非法捕鱼、哪里下了网、哪里有垃圾，我们都检查，我就是喜欢水。老了也不担心，街道把社保都给我们买好了。
社会保险全覆盖提升技能成重点
打鱼为小家，禁渔为大家。作为一名老渔民，王超明显感觉到这些年梁子湖生态的变化。他说：“原来水可以直接喝，秋天冬天越冬的鸟特别多，后来水变差了，鸟就没了。这两年禁捕后鸟儿又来了，说明环境变好了！”
刘莹介绍，目前，退捕的渔民均享有就业补贴、社保补贴。此外，原户籍渔民也被纳入社会养老保障，该笔收入将随着年龄增长而逐年递增。
武汉东湖高新区管委会社会事务局副局长刘莹（右）了解滨湖街禁渔情况
刘莹：“目前，东湖高新区有就业意愿的退捕渔民%就业，补偿费发放%，养老保险覆盖率%，船网处置%。高新区给所有退捕渔民一次性买了15年养老保险，这样他们比较安心，安心上岸。”
聚焦渔民安置保障不落一人，着力解决渔民后顾之忧，确保渔民安心上岸。武汉市禁捕办二级调研员潘俊辉介绍，截至目前，武汉市名建档立卡退捕渔民中，劳动年龄内有就业能力及就业意愿的人，已就业人，就业率%；全市出台了适合武汉特色的养老保险缴费政策，符合条件的人，已全部列入参保计划。
戴晓文（左）、王超（右）正在巡湖
等靠要不是办法，如何进一步提升上岸渔民的谋生技能，成为接下来工作的重点。武汉市人社局相关负责人表示，“下一步，对有就业能力和就业意愿的退捕渔民普遍进行一次技能培训，同时鼓励企业开展以工代训，帮助退捕渔民提升技能；对退捕渔民的就业和社保情况进行长期动态跟踪，提供及时有效的就业创业援助。”
（湖北之声记者周梦）
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